Lausunto korkeakoulujen alueellisen kehittämisen työryhmän muistiosta

Korkeakoulujen alueellisen kehittämisen työryhmän muistio laajentaa merkittävällä tavalla korkea-asteen koulutuksen näkökulmaa erityisesti maakuntatasolta tarkasteltuna. Maa jakautuu kiihtyvällä vauhdilla kasvukeskuksiin ja väestöä menettäviin alueisiin. Perinteinen alue- ja elinkeinopolitiikka ei toimi, vaan osaaminen ja sen kasvattaminen näyttävät muodostavan merkittävimmän alueiden elinvoimaisuutta tukevan elementin.

Työryhmä korostaa yliopistojen ja ammattikorkeakoulujen aluevaikutusten vahvistamista sekä yhteistyön tiivistämistä alueen elinkeinoelämän kanssa. Samalla työryhmä korostaa alueellista kehittämisvastuuta olennaisena osana korkeakoulujen yhteiskunnallista tehtävää. Nämä työryhmän esitykset ovat oikein tunnistettuja ja selkeästi perusteltuja. Tämä tehtäväkentän laajennus edellyttää myös lisäresurssointia korkeakouluille.

Tehtävässä onnistuminen edellyttää korkeakoulujen roolin vahvistamista osana alueellista innovaatiojärjestelmää ja osaamisen kokoamista nykyistä vahvemmiksi yksiköiksi ja yhteistyöverkoiksi. Työryhmän raportissa on tunnistettavissa pyrkimys eräänlaisiin osaamiskeskittymiin, jolloin voitaisiin vahvistaa nykyistä enemmän osaamislähtöistä elinkeinopolitiikkaa. Lähtökohta on oikea ja sen toteuttaminen tuleekin nähdä tulevaisuuden avaintehtäväksi. Tähän toivotaan saatavan opetusministeriöltä täysi tuki.

KAJAANIN KORKEAKOULUYKSIKÖIDEN  TOIMINTASTRATEGIA

Oulun yliopisto ja Kajaanin ammattikorkeakoulu ovat toiminnassaan tunnistaneet roolinsa alueen osaamistason kohottajana ja sitä kautta elinkeinoelämän vahvistajana. Yhteistyö on kirjattu yhteiseksi strategiaksi (Kajaanin korkeakouluyksiköiden toimintastrategia 2001-2007) 14.12.2000. Strategian keskeisenä tavoitteena on vahvistaa tietojenkäsittelytieteiden maisteritason sekä mittaustekniikan ja sulautettujen järjestelmien DI-koulutusta Kajaanissa.

Liikkeellelähtö on tapahtunut erilaisina muuntokoulutusohjelmina ja pysyvään koulutukseen on tavoitteena päästä IT-alan osalta vuonna 2003 ja DI-koulutuksen osalta pian tämän jälkeen. Myös Kajaanin ammattikorkeakoulu tavoittelee lisää aloituspaikkoja lähinnä matkailu-, ravitsemus- ja talousalalle sekä sosiaali- ja terveysalalle. Sekä Kajaanin ammattikorkeakoulu että Oulun yliopisto tulevat ottamaan nämä asiat esille omissa tulosneuvotteluissaan.

Kajaanilla on erinomaiset mahdollisuudet toimia korkeakoulujen välisen yhteistyön koekenttänä, sillä alueen sijainti, koko sekä käynnistynyt korkeakoulujen välinen yhteistyö antavat hyvät lähtökohdat syvenevälle yhteistyölle. Yhteistyö ei ole pelkästään tilojen ja laitteiden yhteiskäyttöä, vaan syvennettävissä myös opetussuunnitelmalliseen ja tutkimusyhteistyöhön. Kajaanin kaupunki on sitoutunut merkittävään taloudelliseen tukeen korkeakoulujen yhteistyön rahoittamiseksi. Tämä ns. innovatiivinen pilottihanke voi toimia myös koekenttänä korkeakoulujen laajenevalle yhteistyölle.

KAJAANISTA OSAAMISLÄHTÖISEN ALUEKESKUSPOLITIIKAN PILOTTIKAUPUNKI

Kainuu kuuluu maamme heikoimmin kehittyneisiin alueisiin ja sitä osaltaan ruokkii alueen väestömäärään nähden pieni korkeakoulujen aloituspaikkojen osuus. Määrän kasvattaminen tavalla, joka on esitetty korkeakoulustrategiassa, onkin nähtävä maakunnan lähivuosien tärkeimpänä aluekehittämisen toimenpiteenä. Tähän toivotaan saatavan opetusministeriön täysi tuki.

Kajaanin ammattikorkeakoulu ja Oulun yliopiston Kajaanin yksiköt muodostavat alueen korkea-asteen opetuksen ja tutkimuksen ytimen. Kummankin erikseen toteuttamat sekä tulevaisuudessa yhä enemmän yhteistyölle rakentuvat koulutushankkeet luovat vahvan ja uskottavan pohjan osaamislähtöiselle elinkeinopolitiikalle. Vaikutukset ovat kestäviä ja antavat myös kokemusperäistä tietoa osaamisperusteisen elinkeinopolitiikan onnistumisesta maamme reuna-alueilla. Korkeakouluilla on jo kokemusta yhteistyöstä ja suunniteltu innovatiivinen pilottihanke vahvistaa ja syventää yhteistyötä merkittävällä tavalla.

Valituilla toimenpiteillä, joita työryhmän raportissa on ansiokkaasti kuvattu, voidaan Kajaanista kehittää aluekeskus, joka osaamisellaan houkuttelee yrityksiä sijoittumaan alueelleen. Tämän kaltainen orastava kehitys on jo nyt tunnistettavissa. Kajaanin kaupunki on mukana myös sisäministeriön aluekeskusohjelmassa. Heti ohjelman käynnistysvaiheessa tuli selväksi, ettei merkittävää muutosta voida saada aikaan pelkästään sisäministeriön toimenpitein. Siksi korkeakoulujen rooli alueellisina kehittäjinä tuleekin nähdä aluekeskusohjelman vahvana ytimenä. Tälle näkemykselle toivotaan myös opetusministeriön sitoutumista.

Kokonaisuutena Kajaanin kaupunki pitää työryhmän raporttia oikean suuntaisena, mutta painotus tulisi näkyä nykyistä selkeämmin maamme heikoimmin kehittyneisiin alueisiin kohdentuvana. Luontevinta olisi, että Kajaani rinnastettaisiin toimenpiteiden ja tarvittavan lisärahoituksen osalta Mikkeliin ja Poriin. Tämä tukisi alueellisen kehittämisen tasapainoisuuden tavoitetta sekä aluekehityslain tavoitteiden toteutumista.

KAJAANIN KAUPUNGINHALLITUS